A Estratégia Municipal de Saúde (EMS) é um instrumento estratégico e de orientação fundamental das políticas municipais no domínio da saúde e da equidade em saúde. Tem como objetivo geral promover a saúde da população e reduzir as desigualdades em saúde relacionadas com os determinantes e condições dos lugares onde as pessoas nascem, vivem, trabalham e envelhecem (e.g.: condições socioeconómicas, educação, habitação, ambiente físico, transportes, mobilidade, acesso a bens, serviços e equipamentos, lazer e cultura). Como objetivos específicos, visa definir os eixos estratégicos e as respetivas ações/medidas de intervenção municipal em promoção da saúde, tendo por base uma abordagem intersectorial e a otimização dos recursos municipais. Este instrumento municipal de base territorial na área da saúde é constituído por duas partes distintas: i) o Perfil Municipal de Saúde (PMS), que corresponde ao diagnóstico da situação de saúde da população e dos seus determinantes; ii) o Plano de Ação (PA), que corresponde à planificação da atuação e estratégia de intervenção no território municipal e centra-se na promoção da saúde da população e na redução das desigualdades geográficas em saúde, nomeadamente no acesso à saúde, na adoção de estilos de vida saudáveis e no bem-estar físico e mental. A EMS é projetada para um ciclo temporal de quatro anos, devendo ser, após este período, revista e avaliada, para readequação das estratégias e das prioridades a serem aplicadas.